申福儀
2017-01-07
第一,大力建設(shè)通村公路。按照“縣組織驗(yàn)收、市審查上報(bào),省公路局核準(zhǔn)、交通廳撥款”的程序以及“據(jù)實(shí)補(bǔ)助、先干后補(bǔ)”的辦法實(shí)施。凡達(dá)到交通廳頒布標(biāo)準(zhǔn)的通村瀝青路,關(guān)中地區(qū)每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元,陜南、陜北地區(qū)每公里補(bǔ)助12萬(wàn)元;凡達(dá)到交通廳頒布標(biāo)準(zhǔn)的通村水泥路,全省統(tǒng)一按每公里15萬(wàn)元給予補(bǔ)助。在整個(gè)建設(shè)中,要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理“四項(xiàng)制定”,完善質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格資金管理,公示資金使用,保證國(guó)家補(bǔ)助資金真正用到農(nóng)村公路上,防止截留、擠占和挪用。
第二,動(dòng)員各方積極力量。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和政策引導(dǎo)作用,緊緊依靠地方政府、農(nóng)村群眾及社會(huì)力量,堅(jiān)持“國(guó)家投一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、群眾自愿出一點(diǎn)”的多元化籌資機(jī)制,各地交通部門(mén)要積極主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)和密切合作,形成多方支持、建設(shè)農(nóng)村公路的合力。要認(rèn)真總結(jié)延安市修建農(nóng)村公路經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以往“鄉(xiāng)村群眾打底子,交通部門(mén)鋪面子”等做法,依法用好“一事一議”政策,引導(dǎo)農(nóng)村自愿出工投勞,合法籌集建設(shè)資金。要尊重農(nóng)民的選擇,不修農(nóng)村不需要和不愿意建的路,不搞強(qiáng)行攤派和集資,決不能增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
第三,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)節(jié)約的原則。農(nóng)村公路的...